군사적인 준비에 이어 비군사적 전쟁준비에 관한 기술을 하고 있다. 제일먼저 경제적 준비를 언급하고 있다.

침략적 경제적 준비라는 항목에 침략적 경제태세의 확립과 괴뢰 인민 경제 계획의 수행 두 가지로 나누어 기술한고 있다.

제1항 침략적 경제태세의 확립

1946년 3월 5일 개인 소유토지의 무상 몰수를 감행. 5정보 이상 소유한 지주의 소유지를 전부 몰수하였으며, 5정보이하 토지소유자들로부터도 각종 구실을 붙여 소유지를 몰수

총 1,000,325 정보를 몰수

지주들을 거주지로부터 축출하고 인민윈원회는 가축과 농업기구 주택 및 건축 대지 일체에 이르기까지 모든 것을 강탈

1946년 6월 27일 발표된 농업현물세 법에 의하면 곡물 공출량은 수확량의 25%라고 추정하였음에도 불구하고 실제로는 75-90% 많을 경우 100%에 달함

소련은 1946년 8월 북조선 인민위원회로 하여금 중요산업 국유화 법령을 발표케하고 산업기관 일체를 장악케함.

1032개에 달하는 기업소 광산 발전소 철도 운수 체신 응행 기관은 물론 산업 및 문화기관까지 무상으로 흡수

제2항 괴뢰 인민 경제계획의 수행

1947년 1948년 각 1개년 계획과 1949-50년도 2개년 계획의 3차 계획 진행

북한 주둔 소련군이 북한에 있는 공장 시설의 대부분을 자국으로 철거해감

1947년 인민경제계획에서는 기업소의 복구와 철도 시설의 개선, 석탄 생산량의 재고, 국가 산업망의 확장에 두었으나 실패함

1947년도 계획은 다시 1948년도에 답습하게 됨

1948년 전년도 대비 총 41% 증가시킬 것을 예상하면서 노동력을 착취

1947-48년 2개년 동안 복구공사를 완료하고 1948년 9월 인민공화국을 수립

그 이후 북한 괴뢰집단의 생산 중점적 방향은 다음과 같음

첫째, 공업 생산품의 대량증가를 기하되 국유화된 공작의 복구로서 침략적 군비와 밀접한 관계를 가지는 체철 제강기계 부속품 화학 조선업, 철도 자동차, 운수업 경공업을 발전시킬 것을 계획

둘째, 일단 유사시 직접 군수품화 할수 있는 섬유 피혁 제화 및 기타 경공업의 발전을 주장

농업부분에 있어서는 관계시설을 확장하고 미곡의 수확고를 높여 전쟁에 필요한 충분한 식량의 저축을 기함

1949-50년 인면경제 제2개년 계획에 따르면 공업 생산은 일제시인 1943년도 수준에 이를 것을 목표로 함

1943년 일제 패망전 공업 생산비율 중 금속 공업이 35.1%란 최우위에 있었으나 해방후 비율은 18.7%로 3위였음

그러나 2개년 인민경제 계획의 종료시는 그 비율이 29%로 증가가 예견

1946년 생산량을 100으로 한다면 1949년 제철 생산은 55.529로 작성되어 있었으며, 그 대분이 소련으로 운반되어 탱크로 바꾸어 나왔음. 이는 북한의 침략준비가 경이적으로 수행되었다는 것을 여실히 증명하는 것임

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북한의 내무성에는 다양한 조직들이 있었다. 경비국과 보안국 정치보위국 등이 있어 보안대와 경비를 통괄했다.

보안대는 경비국 직할로 1949년 5월부로 38 경비 제1, 제3 및 철도 경비 제5여단으로 재편됨.

보안대는 인민군과 동일한 편제 및 장비를 보유함

보안국은 각도 보안대와 특별시 보안대가 예속되어 었었음

평양 및 각 군에는 내무 및 보안 행정을 담당하는 내무서가 있었음

38 경비 제1여단

1945년 10월 중순경 북한 각지의 지방 보안대를 통합 약 2,000의 병력으로 진남포에 설치한 보안대대에서 출발

1948년 9월 2개 대대를 한만 국경경비 지대에 배치(한만국경 경비위수사령부 전신)

사령부 및 1개 대대를 철원으로 이동시켜 신병을 모집, 2개 대대 및 직할대를 신편 강원도 일대의 38경비에 임하고

1949년 2월 경에는 다시 1개 대대를 증편 5월 1일을 기하여 38경비 제1여단으로 개편

38경비 제3여단

1947년 7월부터 38접경 지대 경비를 위해 38 경비대를 조직함

1948년 1월 경 사리원에서 38보안 제3여단으로 개편한 후 1949년 5월에 다시 39 경비 제3여단으로 개칭함

철도 경비 제5여단

1946년 8월 15일에 기존의 보안간부훈련3소를 개편하여 철소경비 사령부를 수립하고 평양에 철도 보안대대를 설치

1948년 9월 철도 보안대를 철도 여단으로 개편

1949년 5월 1일에는 철도 경비 제5여단으로 개편

내무성의 경비국과 보안국의 역할이 각각 달랐던 것 같다. 경비국은 소련의 내무군과 같은 역할을 하는 부대를 관할했고, 보안국은 우리의 경찰과 같은 역할을 한 것 같다.

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북괴군 연혁은 부대 훈련을 강화하고 남침을 위한 만반의 작전을 준비하는 과정을 정돈기라고 규정했다.

1950년 들어 부대확충의 내용은 다음과 같다.

1950년 3월

신의주에 있던 제1민청 훈련소를 제13사단,

숙천에 있던 제2민청 훈련소를 제10사단으로,

회령에 있는 제3민청 훈련소를 제15사단으로

제4독립혼성여단도 제4사단으로 개편하고 소련 무기로 장비했다.

5월 초순 경에는

‘전우’가 지휘하는 인민해방군 한인부대가 정주로 부터 입북하여 원산에서 제12사단을 편성

전차여단은 전차사단으로 (105전차사단)

철도 경비여단도 사단으로 확창

비행여단도 비행여단도 개편되었다.

그 결과 북한군은 보병 10개사단, 전차 1개사단, 항공 1개사단, 고사포 연대와 내무성 직속 부대등을 보유하게 됨

전쟁 발발전 병력과 장비 다음과 같다.

보병 총병력 120,000 명

경비대 34,000(각 지방보안대 제외)

각종 포 1643문

T-34 전차 및 SU-76 자주포 500대

전차병 5,000

YAK-9, IL-10 등 211대

항공병 2,000명

대형소형 함정 30척

육전대를 포함한 해군병력 약 10,000

이상의 병력과 장비로 남침준비를 완료했다.

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1948년 12월 소련군사 대표단의 입북으로 북한군은 정규군으로 발전을 하게 되었다.

1949년 1월 하얼빈에서 ‘동북의용군’ 입북에 관한 회합이 있었다.

북측 대표는 민족보위상 최용건, 포병사령관 김무정, 북로당 중앙위원장 박우용, 독립제4사단(166사단)장 방호산, 목단강 군구 독립 3사단 수송 여단장 박경덕 아얼빈 보안여단 정치위원 주덕해 등 6명

중공 대표는 동북인민 해방군 사령관(이후 제4야전군 사령관) 임표, 동북인민해방 야전종대사령관 란혁, 동북인민해방군 김림지구사령관 주보중, 동북정치위원회 주석 임품, 중국국 공산당 동북국 정치위원 이입삼 5명과

소련군사 대표단 전원이 참가함

동회합에서 동북인민해방군애 한국인 부대를 2949년 9월말까지 3회에 걸쳐 28,000명을 북한으로 송환시키자는 것을 합의

이미 1947년 3월 길림성 정부내에 ‘민족청’이라는 연락기관을 설치하고 ‘임춘추’외 5명을 파견하여 중공축과 교섭을 취함

1947년 7월에는 의용군중 열성분자 60명을 선발하여 북한내 각 대학에 입교시킴

1947년 10월에는 전투경험이 있는자 약 1,500명을 선발하여 민족보위성 및 북한 내무성에 각각 배치하였으며, 이들이 북한군의 골격이 됨

이를 볼때 1948년 1월 하얼빈 회담에 의해 ‘동북의용군’입북이 결정되었으나 이보다 앞선 1947년 9월부터 ‘동북의용군’입북이 이루어지고 있었음

본격적인 입북은 1949년 7월 중순 제166사단이 입북하여 10월 초순까지 12,000-16,000 명이 신의주 안주지구에 입북완료

제164사단은 1949년 8월 23일 약 10,000명이 회령을 경유 라남에 도착

기타 의용군 약 2,000-3,000명이 동년 8월을 전후하여 입북

이와 별도로 스탈린그라드 에서 독소전에 참가했던 소련군 출신 약 5,000명이 1949년 초에 입북함

1949년에 입북한 총병력은 35,000-36,000명에 이르렀고 이들은 이후 소련제 무기로 완전무장했다.

1949년 3월 초순 조소군사협정을 체결하면서 무기를 반입했다. 소련은 이 비밀협정에 의거하여 북한군에 장비와 훈련을 원조했다.

1949년 3월 18일 북한대표와 중공대표가 모스크바에서 소련 주최하에 조중방위협정을 체결, 중공은 북한군 증강 및 교육에 직접 간접으로 원조하고 만일의 경우 구나행동까지도 취할 것을 약속함

1949년 8월 중순경 T-34 전차 다수를 소련으로 부터 반입하여 전차연대를 전차여단으로 증편

YAK-9형과 IL-10형 등의 소련제 항공기 다수를 반입하여 비행연대를 ‘용강’에서 평양으로 이동하여 비행여단으로 증편

1949년 8월 평양 고사포 연대를 창설. 내무성 경비대 강화를 위해 38 경비여단을 재편하고 철도 경비여단을 신설하여 평양에 경비대대와 경위연대 각종 병과학교를 설치

해군도 소련군의 원조로 대소형 30척의 소련제 함정을 보유

이와함께 ‘조국 보위 후원회’를 조직하여 만 17세 이상 만 40세까지의 남녀를 동원하여 군사훈련을 실시

재편기에서 흥미로운 것은 스탈린그라드에 참전했던 한인 5000여명이 북한에 들어왔다는 것이다. 이제까지 스탈린그라드에서 들어온 한인부대에 대한 기록은 별로 보지 못했다.

또한 1949년 조중 방위협정을 체결했다고 하는데 그 때 유사시 군사행동을 취하기로 했다는 내용에 대한 확인을 해야 하겠다.

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‘북괴군 연혁’은 인민군의 창설과정에서 강화기가 특히 중요하다고 하면서 이 시기를 다음 세가지 시기로 구분하고 있다.

발전기, 재편기, 정돈기

먼저 발전기는 다음과 같이 기술하고 있다.

조선인민군을 정식으로 창설하였고 총사령부를 평양시(구 일본군 44부대 건물)로 이전

1948년 6월 중순경, 각 부대에서 적임자를 선발하여 “인민특수연대를 평양시 사동(구 일본군, 추을 부대)에 신설”하였고 “그 병력은 약 2,000명 정도이며 각종 전차 10대 차량 50대로 편성되었다.”(10)

인민군 창설과 동시에 “북조선 중앙간부 학교를 제일 군관학교로 개편하고 10월 23일 동교의 제2기생으로 1,500명을 졸업시키고 12월 중순경 제3기생을 입교”시켰다.(10)

제1사단의 경우

인민군 제1사단은 예하에 제1연대, 제2연대, 제3연대, 1개 포병연대를 각각 편성하고 다음과 같이 배치했다.

“사단사령부 평양, 제1연대 재령, 제2연대 평양, 제3연대 남천, 포병연대 평양”(10)

인민군 제2사단의 배치

“사단사령부 나만, 제4연대 함흥, 제5연대 나남, 제6연대 회령, 포병연대 나남”

제3사단의 편성

제3독립 혼성 여단은 제3 혼성여단으로 발족하고 1948년 10월 제2사단의 제6연대를 편입시켜 제8연대로 개칭하고 직속으로 3개 보병연대 2개 포병연대로 사단편성을 마침

사단 사령부는 함흥으로 이동, 각연대는 사령부와 함께 함흥에 배치되었으나 이후 이동을 거쳐 다음과 같이 배치되었다.

사단사령부 원산, 제7여ㅑㄴ대 평강, 제8연대 원산, 제9연대 함흥, 포병연대 원산

3사단의 편성과 장비는 제1,2사단과 비슷했으나 다른 사단에 비해 잘 정리되어 있었다.

제4 독립혼성여단 창설

1948년 10월 15일 3개 보병대대와 6개 독립대대로 진남포에 제4독립 혼성여단을 창설

여단사령부는 제3보안여단이 사용하던 진남포시 유시리 건물을 접수하여 이용함

5개직속대대와 제1대대는 진남포, 제2대대를 신의주에 제3대대를 평양에 각각 배치함

해군

1948년 2월 하순경 동서해상수상보안 총대가 정식으로 발족

동해수상보안총대는 조선해양경비대 제1위술(?)사령부로

서해수상보안총대는 조선해양 경비대 제3위술(?) 사령부로 개편

병력은 창설시 200명이었으나 1948년 10월에는 약 6,000명으로 증가

항공세력

1948년 6월 ‘인민평양학원항공중대’를 평양학원에서 분리하여 항공연대로 확충

12월 중순 소련군 철수를 계기로 연대본부를 평양시 미랍리에 두고 소련군으로부터 인수받은 전투기, 정찰기 및 경폭격기 100대를 소유함

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배태기에 이어 창설기는 지상군과 해공군으로 나누어 기술했다.

먼저 지상군에 관한 부분은 다음과 같다

1946년 9월 하순 보안 간부 훈련대대를 인민 집단군 총사령부로 개칭하여 사령부를 평양시 해방산으로 이전.

초대사령관으로 최웅건이 임명

각 대대를 사단으로 개편함. 즉 보안 간부 훈련 제1소를 인민 집단군 제1사단, 제2소를 제2사단, 제3소를 제3 혼성 뎌단으로 개편함

1946년 12월 초, 총사령부 직속 위생중대를 직속중앙 병원으로, 경위대대를 경위연대로 증편

1947년 1월 기존의 구식무기를 회수하여 만주 방면 혹은 보안대에 배당. 새로 소련으로 부터 이양받은 무기로 무장

소련군 장교 직접지도하에 제식훈련, 각개훈련, 소대, 중대의 전술훈련, 병기학, 전술학, 정치학에 이르는 교육을 실시

1947년 3월 병사들에게 독소전쟁 전리품인 독일제 군복을 지급, 군관들에게는 일본군 군복 지급

급식은 양호한 수준이었음

군관은 평양학원 출신 및 소련군 출신 중공군 출신 국내출신으로 충당, 이후 개인 배경 및 사상을 재심사하여 군관학교 출신자로만 충당케하고 각사단에서 열성분자를 선발하여 본부 요원에 충당

1947년 10월 25일 북조선 중앙 보안 간부학교는 제1기생으로 보병 400명 포병 200명, 통신 30명, 공병 20명, 총 650명의 간부 후보생을 배출

1947년 12월 상순경에는 제2기생으로전군의 하사관급에서 약 1000명, 군관중에서 500명을 포함하여 모두 1,500명을 입교시킴

1947년 1월 인민집단군 제1사단은 소련군으로부터 76미리 야포, 45미리 반전차포, 14.5미리 반전차총, 82미리 및 120미리 박격포, 맥심 중기관총, 경기관총, 고사기관총, 다발총 및 보병소총 등 각종 무기를 수령함

1946년 9월 소련군 고문관이 도착 ‘제1차 간부훈련반’을 설치하고 간부의 재교육을 실시했으나 성과는 좋지 않았고, 사고가 계속되었음. 이에 간부는 평양학원 출신을 등용하고 정치 사상 교육을 철저하게 함

1947년 3월부터 내부 숙청을 통해 병사들도 주로 당 출신자로 정리. 급양은 일일 평균 3,600 칼로리이상 섭취를 제공함

1946년 10월, 보안 간부훈련 제3소가 인민 집단군 제3 독립혼성 여단으로 개칭. 평양시에 있던 여단 사령부를 평남 대동군 남형제산면으로이전.

1947년 1월 13일 여단 사령부를 평양시 대동군 역전(구 종방회사)으로 이전. 1947년 3월에는 보안대 확충에 따라 철도 경비의 임무를 보안대에 인계하고 각 파견 중대는 소속 대대로 복귀

해군 및 공군의 경우

1946년 10월 초순 동해 및 서해 수상 보안대를 ‘동해 수상 보안 총대’ 및 ‘서해 수상 보안 총대’로 각각 개칭하여 강화함

간부는 지방당원 혹은 당간부 추천으로 채택, 이들을 교도대에 입대시켜 문화 정신 교육과 제식, 교련, 전투교련, 사격술을 연마시킴

1947년 5월 대원을 200명에서 400명으로 증가

1946년 12월 초순 ‘조선 항공대’를 ‘인민 집단군 총사령부 평양학원’에 통합시켜 진남포 비행장에 위치시키고 ‘인민 집단군 총사령부 직속 항공대’로 개칭함

보안 간부 훈련대대를 기반으로 건군의 기초를 다진 다음 1948년 2월 8일 북조선 ‘임시 인민위원회’ 위원장 김일성은 3개 사단의 병력으로 조선인민군 창설을 선포함.

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